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　　又到一年两会时，创业板试点注册制成为本届两会焦点话题，“存量改革+增量改革”齐头并进，“促创新+助转型”融合发展，如何找出改革的“最大公约数”，可谓仁者见仁，智者见智。证券时报在两会期间就这一主题，采访多位来自监管部门、金融机构、创业板上市公司的上会代表委员，收集各方观点与建议，凝聚改革共识。

　　“业内用‘十亿美元、十年研发’来评价一款新药诞生之艰辛，创业板注册制改革制定了多元化上市条件，这意味着许多中小创新型药企有望通过资本市场进行融资，为新药研发‘补充弹药’。”全国两会召开前夕，全国人大代表、贝达药业股份有限公司董事长丁列明，在接受证券时报记者采访时表示。

　　在丁列明看来，创业板注册制正在加速医药产业升级，利好创新产业链。“相信有了资本市场的加持，会有越来越多的新药涌现，驱动我国医药产业从‘仿制’向‘创新’升级。”

　　注册制正在创业板存量市场推开，丁列明在谈及改革新旧衔接时表示，在改革过程应注意发挥先行市场的经验，在此基础上不断总结评估，同时继续加强与市场沟通，倾听参与者声音，务实解决现实问题，加快评估完善相关规则，以取得各方面相对平衡。

　　上市后获资本助力加大新药创制力度

　　证券时报记者：企业在创业板上市后，有哪些获得感？

　　丁列明：贝达药业2016年11月在创业板上市，是创业板首家创新药研发企业。上市以来，我们在资本市场助力下，不断加强研发投入，加大新药创制力度，并受到认可。公司自主研发的我国第一个小分子靶向抗癌药——凯美纳，上市8年多来，已经惠及25万多名晚期肺癌患者，总销售达到80多亿元，去年销售超过15亿元，连续四年超过10亿元，公司开展的凯美纳免费赠药项目，累计赠药近500万盒，市场价值超过95亿元。

　　今年一季度，公司上下通力合作，努力克服疫情带来的各种困难，千方百计地保障患者及时用到救命药凯美纳。目前运营情况良好，公司一季度业绩再创新高，实现营业收入6.5亿元，比上年同期增长72.63%，净利润1.3亿元，同比增长152.36%。

　　加速产业升级，利好创新产业链

　　证券时报记者：您对本次上市规则的修订怎么看？

　　丁列明：创业板注册制正在加速医药产业升级，利好创新产业链。作为国家战略性产业的生物医药产业，产品创新壁垒较高，业内用“十亿美元、十年研发”来评价一款新药的诞生，但之前A股市场对企业的上市标准较高，很多创新型药企收入和盈利不能达标，无法借助资本市场的力量募集急需的资金。

　　注册制改革后，创业板制定了多元化的上市条件，以支持不同成长阶段、不同类型企业上市需求，明确未盈利企业也可以登陆科创板和创业板，这意味着许多中小创新型药企可以通过资本市场进行融资，为新药研发“补充弹药”。

　　相信有了资本市场的加持，会有越来越多的新药涌现，驱动我国医药产业从“仿制”向“创新”升级。

　　证券时报记者：您对本次改革有什么建议或者诉求？

　　丁列明：从创业板试点注册制改革的相关规则来看，最深体会是增强了资本市场对医药创新创业企业的包容性，对于解决医药创新企业的融资困难迈出了切实一步，资本市场对包括医药创新企业在内的早期科技企业的扶持力度增大。

　　贝达药业一直致力于中国自主创新药的研发，经历过早期创业的艰辛，这次欣喜地看到创业板深化改革、完善基础制度、提升服务功能的重要举措，希望创业板各项改革举措能实实在在地落地生根、开花结果，早日打造成国际领先的创新资本形成中心，推动上市公司更好地释放创新动能。

　　借助改革春风实现高质量发展

　　证券时报记者：此次改革对公司有何具体影响？

　　丁列明：对于贝达药业而言，首先要求公司在信息披露方面，强化严格的信息披露规则体系并严格执行，提高信息披露的针对性和有效性，确保公司经营信息透明、准确、完整、合规、及时地传递到投资者，进一步增进市场对于公司的了解与认可。

　　另外，注册制本身具备了高程度市场化特质，能够直接加速上市公司的优胜劣汰，改善上市公司质量，从而有效稳定市场预期，进一步激发市场活力。因此要求公司加强内部控制，落实合规治理，提高公司经营水平及企业质量，同时也是要求公司增强自身软实力，在资本市场中更具竞争力。

　　随着创业板改革的稳步推进，市场包容度有望进一步提升，我国产业结构转型升级有望加速，高科技、战略新兴产业发展前景广阔，贝达作为在创业板上市的创新药代表企业之一，有望借助改革春风，吸引更多优质机构关注，加速新药研发，加快企业高质量发展，实现“总部在中国的跨国制药企业”宏伟愿景。

　　围绕百姓临床需求提出9份建议

　　证券时报记者：您这次两会提案是什么？为什么会关注到这些方面的问题？

　　丁列明：此次新冠肺炎疫情让我们充分认识到发展医药产业的重要性，鼓励和支持自主创新药研发不仅事关人民群众的生命健康，更是关系到我国医疗卫生战略安全。因此，在今年的全国两会上，我围绕百姓的临床需求，就自主创新药的发展等问题提出9份建议：《关于统筹推进公共卫生事件应急和国家癌症防治行动的建议》、《关于进一步优化药品审评审批制度的建议》、《关于针对疫情对新药临床研究造成影响的政策指导》、《关于进一步优化人类遗传资源审批流程的建议》、《关于完善基本医疗保险用药管理的建议》、《关于加强儿童青少年脊柱侧弯预防的建议》、《关于抓住机遇加快我国医用呼吸机转型升级和产业布局的建议》《关于逐步禁止生产和销售电子烟的建议》、《关于建立标准化大气污染防治网格监管体系的建议》。

　　考虑到董事长日常工作的关注点一般在行业宏观的方面，建议放弃或者调整“优化资本配置，投资者保护到位”章节。“新旧衔接”开篇已出现，建议不再重复说明。

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